第六百二十章 郎中令
十一月末,冰雪覆盖关中大地,北府开始第二轮动员汉僮义从。
第一轮动员的义从则解散,发放长书,让他们驱赶猎物返回居住地,随后要在春季前依照百户建制完成聚落重组。
即退出原来的部族,跟随现在的百户一起驻屯。
到夏历二月时,田信会带人巡视关中,为各百户驻屯点划分草场、地界;其中一些百户会进行迁移,将占据适宜灌溉的农耕荒地让出来。
出于保护水土、林木资源的目的,六百个百户据点就是田信规划的上限,会随着开发迁移到山区、丘陵、山谷、河谷及林木密集之地。划分地界,让这些游牧为主的人口靠天吃饭,不要去过渡汲取地力、水资源。
畜牧生产的牛马,将极大丰富关中的农耕畜力。
至于第一轮的围猎,有两头老虎配合驱赶,不仅兽群易驱赶,诸胡也因神秘崇拜而积极参加,即达到了围猎训练军事配合的目的,也初步磨合了汉僮义从。
至于他们名义上是田信奴隶一事……这些人会反感么?
不会,这是对他们的保护。
说的难听了,各地办事的吏员,经手时不欺负这些诸胡俘虏、败者就很不容易了,更不可能积极去改善诸胡俘虏的生活。这些吏员,自己家族发展还来不及呢,怎可能去扶贫诸胡俘虏?
各地吏员第一想做的是在关中新时代里发展自家、家族;然后是自己的仕途;其后是公务要求,最后才是关中籍贯百姓的生活改善诸事。至于扶贫诸胡,公平公正对待……大汉主义从未经历过衰退,吏员、关中百姓甚至北府吏士普遍是傲慢的。
如果不明确处置关中诸胡,那十二万户人口会在今后三十年的时间里消亡殆尽,要么忍不住欺压逃亡出走,要么成为家奴、部曲。
北府在南阳清查部曲、奴籍人口,以征发税租、口赋的方式,逼迫南阳豪强放弃了许多奴役的人口。这些人口是南阳豪强几代人攒下的家业,以关中、中原、南阳本地破产百姓、受灾流民为主。
解除他们的奴籍,授予他们自由身份,是符合舆论大势的。
而这股自由之风,是吹不到诸胡身上的。
捕掠诸胡为奴,隐然是一种时代的正义和呼唤。
如果正常处理诸胡,那么这十二万户人会渐渐消亡,沦为劳动积极性很差,还需要监管的,甚至只服务于私人的劣质劳力。
唯有保护诸胡,才能保证他们积极性的同时逐步吸收,完成同化。
而将他们划归为田信本人的奴隶,那所有事情就暂时都能得到解决。
奴隶就是财富,短期内谁敢欺压、窃取、伤害田信的财富?
诸胡改编为汉僮后,也要执行分户法;每个百户区域内,能供养的牲畜、人口是有限的。因此,田信会根据分户法以户为单位收取税收,繁衍超出的人口,则做迁移处理。
趋利避害是人的本能,诸胡又不傻,世上哪有主人无缘无故处死牛羊的道理?
不过一口气多了十二万户奴隶,田信需要一个专业的机构来管理这批‘家产’;此前茶庄、铁坊、木坊都是委任官吏管理,造成了一些混淆。
比如委任的官吏是北府编制内的官吏,那么他们管理的产业,是官产,还是私产?
直到三恪制度建立后,这批官吏身份才得到真正落实,以陈公国的官吏,即田信的臣属的身份去管理这些产业,这些产业也就成了私产。
到目前为止,唯一性质不明的是武当的道理学院山长一职;此前是虞翻、虞世方以陈国奉常、夏祭长的身份兼任道理学院的山长,以及兵主庙的主祭。
后来补偿夏侯兰,让夏侯兰担任道理学院的山长,而夏侯兰最大的俸禄来自于汉室朝廷,所以道理学院的成分又有些复杂。
现在不管方方面面,汉室朝廷都准备设立少府一职,那陈公国也有必要设立一个类似少府的机构,以管理公室私产。
归根到底,是北府这个招牌已经镇不住场面,现在需要一个更高级、功能更全面的机构来统合这些组织。
这个机构的设立、名称,都需要在下一轮江都谈判里产生,唯有关羽这里许可,这个机构才能合法存在于汉室朝廷。
这个机构设立之前,有必要先设立管理公室私产的机构。
就在月末时,也因第二批汉僮动员引发的琐碎政务,陆议向田信建议此事。
关中三辅地区,京兆尹由鹰扬将军罗琼兼任,鹰扬二卫就驻屯骊山南北;左冯翊由扬武将军孟兴兼任,扬武二卫驻屯在临晋、蒲坂津一带;右扶风由虎牙将军谢旌兼任,虎牙军三卫驻屯陈仓、五丈原、武功一带,围绕着成国渠、渭水驻屯,以方便种植冬小麦。
动员汉僮仆从军,需要三辅郡守、各军的联合支持,政务压力极大。
如今还忙着统计人口,厘清税务,三辅整个冬季都得不到空闲,还要分出精力协助调转诸胡,政务压力极大。
也缺乏一个中转调度的机构,无法单元对接,所以公文交接存在迟滞、延误,甚至忙里出错,把公文发错位置。
从制度上来说,秦国的内史一职就能承担这一切政务运转,甚至还能兼管三辅。
秦国的内史职务太过权重,分成了京兆尹、左冯翊、右扶风这三辅三个辖区。
所以新的机构不可能复兴内史,权柄还要继续细分,一个负责汉僮仆从部队的检阅、集训、征调;一个负责汉僮家庭的征税事宜。
不能让一个人管着军队又管着钱粮,特别是眼皮子底下,更不能松懈,要从开始杜绝这种源头。
田信与陆议骑马游猎于雪原,田信询问:“此事合乎实际,的确不该拖延。只是关陇处处需要人手,我恐无人能担负此任。”
“公上过谦了,如今公上麾下英才济济,何谓无人?”
陆议小胡子油亮精致,爽朗回答:“夏侯靖国沉毅大度,可堪一用。”
田信当即摇头觉得不妥:“如今正是跟朝廷相争之际,靖国兄擢入中枢,必左右为难,无地自处。”
给朝中报功的请封二十一侯表里,夏侯平被田信举为上郡郡守、食邑三百户的昌达亭侯。
陆议略作考虑,又说:“骁骑将军统军威严,可否借来一用?”
田信还是摇头:“我已表为安定郡守,不宜再动。”
陆议所举的夏侯平适合治民理政;马岱长于军略和抚慰诸胡,如何搭伙一起工作,一个管兵役征调,一个管户口税收,三五年里不需要再调整。
见不妥,作为提案发起人,陆议又提议:“公上麾下侍从许文行,谨慎细微,或可一用。另有西府兵白虎营督王平,为人廉勇,行事苛刻,倒也适合目前所用。”
许践字文行,汝南籍贯,当年夷兵营七曲长中的土曲曲长,目前是安远率上校率长。
王平就比较倒霉了,魏延为了增强所部战斗力,临时将轮戍汉中的王平所部拉着走子午道。
田信略略想了想,许践转职管理汉僮的税务,王平负责征调工作,两个崛起于微末的寒门军吏,应该能配合、搭档。
起码,许践不会歧视王平。
至于这个机构,不妨做的复杂一点,可以暂时归入陈国郎中令衙署。
郎中令衙署也要跟着建立,以王平做个奉义中郎将负责汉僮征调,许践可以担任辅翼中郎将负责税租征发。
可谁适合做郎中令?
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第一轮动员的义从则解散,发放长书,让他们驱赶猎物返回居住地,随后要在春季前依照百户建制完成聚落重组。
即退出原来的部族,跟随现在的百户一起驻屯。
到夏历二月时,田信会带人巡视关中,为各百户驻屯点划分草场、地界;其中一些百户会进行迁移,将占据适宜灌溉的农耕荒地让出来。
出于保护水土、林木资源的目的,六百个百户据点就是田信规划的上限,会随着开发迁移到山区、丘陵、山谷、河谷及林木密集之地。划分地界,让这些游牧为主的人口靠天吃饭,不要去过渡汲取地力、水资源。
畜牧生产的牛马,将极大丰富关中的农耕畜力。
至于第一轮的围猎,有两头老虎配合驱赶,不仅兽群易驱赶,诸胡也因神秘崇拜而积极参加,即达到了围猎训练军事配合的目的,也初步磨合了汉僮义从。
至于他们名义上是田信奴隶一事……这些人会反感么?
不会,这是对他们的保护。
说的难听了,各地办事的吏员,经手时不欺负这些诸胡俘虏、败者就很不容易了,更不可能积极去改善诸胡俘虏的生活。这些吏员,自己家族发展还来不及呢,怎可能去扶贫诸胡俘虏?
各地吏员第一想做的是在关中新时代里发展自家、家族;然后是自己的仕途;其后是公务要求,最后才是关中籍贯百姓的生活改善诸事。至于扶贫诸胡,公平公正对待……大汉主义从未经历过衰退,吏员、关中百姓甚至北府吏士普遍是傲慢的。
如果不明确处置关中诸胡,那十二万户人口会在今后三十年的时间里消亡殆尽,要么忍不住欺压逃亡出走,要么成为家奴、部曲。
北府在南阳清查部曲、奴籍人口,以征发税租、口赋的方式,逼迫南阳豪强放弃了许多奴役的人口。这些人口是南阳豪强几代人攒下的家业,以关中、中原、南阳本地破产百姓、受灾流民为主。
解除他们的奴籍,授予他们自由身份,是符合舆论大势的。
而这股自由之风,是吹不到诸胡身上的。
捕掠诸胡为奴,隐然是一种时代的正义和呼唤。
如果正常处理诸胡,那么这十二万户人会渐渐消亡,沦为劳动积极性很差,还需要监管的,甚至只服务于私人的劣质劳力。
唯有保护诸胡,才能保证他们积极性的同时逐步吸收,完成同化。
而将他们划归为田信本人的奴隶,那所有事情就暂时都能得到解决。
奴隶就是财富,短期内谁敢欺压、窃取、伤害田信的财富?
诸胡改编为汉僮后,也要执行分户法;每个百户区域内,能供养的牲畜、人口是有限的。因此,田信会根据分户法以户为单位收取税收,繁衍超出的人口,则做迁移处理。
趋利避害是人的本能,诸胡又不傻,世上哪有主人无缘无故处死牛羊的道理?
不过一口气多了十二万户奴隶,田信需要一个专业的机构来管理这批‘家产’;此前茶庄、铁坊、木坊都是委任官吏管理,造成了一些混淆。
比如委任的官吏是北府编制内的官吏,那么他们管理的产业,是官产,还是私产?
直到三恪制度建立后,这批官吏身份才得到真正落实,以陈公国的官吏,即田信的臣属的身份去管理这些产业,这些产业也就成了私产。
到目前为止,唯一性质不明的是武当的道理学院山长一职;此前是虞翻、虞世方以陈国奉常、夏祭长的身份兼任道理学院的山长,以及兵主庙的主祭。
后来补偿夏侯兰,让夏侯兰担任道理学院的山长,而夏侯兰最大的俸禄来自于汉室朝廷,所以道理学院的成分又有些复杂。
现在不管方方面面,汉室朝廷都准备设立少府一职,那陈公国也有必要设立一个类似少府的机构,以管理公室私产。
归根到底,是北府这个招牌已经镇不住场面,现在需要一个更高级、功能更全面的机构来统合这些组织。
这个机构的设立、名称,都需要在下一轮江都谈判里产生,唯有关羽这里许可,这个机构才能合法存在于汉室朝廷。
这个机构设立之前,有必要先设立管理公室私产的机构。
就在月末时,也因第二批汉僮动员引发的琐碎政务,陆议向田信建议此事。
关中三辅地区,京兆尹由鹰扬将军罗琼兼任,鹰扬二卫就驻屯骊山南北;左冯翊由扬武将军孟兴兼任,扬武二卫驻屯在临晋、蒲坂津一带;右扶风由虎牙将军谢旌兼任,虎牙军三卫驻屯陈仓、五丈原、武功一带,围绕着成国渠、渭水驻屯,以方便种植冬小麦。
动员汉僮仆从军,需要三辅郡守、各军的联合支持,政务压力极大。
如今还忙着统计人口,厘清税务,三辅整个冬季都得不到空闲,还要分出精力协助调转诸胡,政务压力极大。
也缺乏一个中转调度的机构,无法单元对接,所以公文交接存在迟滞、延误,甚至忙里出错,把公文发错位置。
从制度上来说,秦国的内史一职就能承担这一切政务运转,甚至还能兼管三辅。
秦国的内史职务太过权重,分成了京兆尹、左冯翊、右扶风这三辅三个辖区。
所以新的机构不可能复兴内史,权柄还要继续细分,一个负责汉僮仆从部队的检阅、集训、征调;一个负责汉僮家庭的征税事宜。
不能让一个人管着军队又管着钱粮,特别是眼皮子底下,更不能松懈,要从开始杜绝这种源头。
田信与陆议骑马游猎于雪原,田信询问:“此事合乎实际,的确不该拖延。只是关陇处处需要人手,我恐无人能担负此任。”
“公上过谦了,如今公上麾下英才济济,何谓无人?”
陆议小胡子油亮精致,爽朗回答:“夏侯靖国沉毅大度,可堪一用。”
田信当即摇头觉得不妥:“如今正是跟朝廷相争之际,靖国兄擢入中枢,必左右为难,无地自处。”
给朝中报功的请封二十一侯表里,夏侯平被田信举为上郡郡守、食邑三百户的昌达亭侯。
陆议略作考虑,又说:“骁骑将军统军威严,可否借来一用?”
田信还是摇头:“我已表为安定郡守,不宜再动。”
陆议所举的夏侯平适合治民理政;马岱长于军略和抚慰诸胡,如何搭伙一起工作,一个管兵役征调,一个管户口税收,三五年里不需要再调整。
见不妥,作为提案发起人,陆议又提议:“公上麾下侍从许文行,谨慎细微,或可一用。另有西府兵白虎营督王平,为人廉勇,行事苛刻,倒也适合目前所用。”
许践字文行,汝南籍贯,当年夷兵营七曲长中的土曲曲长,目前是安远率上校率长。
王平就比较倒霉了,魏延为了增强所部战斗力,临时将轮戍汉中的王平所部拉着走子午道。
田信略略想了想,许践转职管理汉僮的税务,王平负责征调工作,两个崛起于微末的寒门军吏,应该能配合、搭档。
起码,许践不会歧视王平。
至于这个机构,不妨做的复杂一点,可以暂时归入陈国郎中令衙署。
郎中令衙署也要跟着建立,以王平做个奉义中郎将负责汉僮征调,许践可以担任辅翼中郎将负责税租征发。
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